護士條例

中華人(rén)民(mín)共和(hé)國國務院令  第517号
第一章(zhāng)　總　　則

　　第一條　爲了維護護士的(de)合法權益，規範護理(lǐ)行(xíng)爲，促進護理(lǐ)事業(yè)發展，保障醫療安全和(hé)人(rén)體健康，制(zhì)定本條例。
第二條　本條例所稱護士，是指經執業(yè)注冊取得護士執業(yè)證書(shū)，依照(zhào)本條例規定從事護理(lǐ)活動，履行(xíng)保護生命、減輕痛苦、增進健康職責的(de)衛生技術(shù)人(rén)員。
第三條　護士人(rén)格尊嚴、人(rén)身安全不受侵犯。護士依法履行(xíng)職責，受法律保護。
全社會(huì)應當尊重護士。
第四條　國務院有(yǒu)關部門、縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門以及鄉（鎮）人(rén)民(mín)政府應當采取措施，改善護士的(de)工(gōng)作條件(jiàn)，保障護士待遇，加強護士隊伍建設，促進護理(lǐ)事業(yè)健康發展。
國務院有(yǒu)關部門和(hé)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當采取措施，鼓勵護士到(dào)農(nóng)村、基層醫療衛生機構工(gōng)作。
第五條　國務院衛生主管部門負責全國的(de)護士監督管理(lǐ)工(gōng)作。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府衛生主管部門負責本行(xíng)政區域的(de)護士監督管理(lǐ)工(gōng)作。
第六條　國務院有(yǒu)關部門對在護理(lǐ)工(gōng)作中做出傑出貢獻的(de)護士，應當授予全國衛生系統先進工(gōng)作者榮譽稱号或者頒發白求恩獎章(zhāng)，受到(dào)表彰、獎勵的(de)護士享受省部級勞動模範、先進工(gōng)作者待遇；對長期從事護理(lǐ)工(gōng)作的(de)護士應當頒發榮譽證書(shū)。具體辦法由國務院有(yǒu)關部門制(zhì)定。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門對本行(xíng)政區域内做出突出貢獻的(de)護士，按照(zhào)省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府的(de)有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵。
第二章(zhāng)　執業(yè)注冊
第七條　護士執業(yè)，應當經執業(yè)注冊取得護士執業(yè)證書(shū)。
申請護士執業(yè)注冊，應當具備下列條件(jiàn)：
（一）具有(yǒu)完全民(mín)事行(xíng)爲能(néng)力；
（二）在中等職業(yè)學校(xiào)、高(gāo)等學校(xiào)完成國務院教育主管部門和(hé)國務院衛生主管部門規定的(de)普通全日制(zhì)3年以上(shàng)的(de)護理(lǐ)、助産專業(yè)課程學習(xí)，包括在教學、綜合醫院完成8個(gè)月(yuè)以上(shàng)護理(lǐ)臨床實習(xí)，并取得相(xiàng)應學曆證書(shū)；
（三）通過國務院衛生主管部門組織的(de)護士執業(yè)資格考試；
（四）符合國務院衛生主管部門規定的(de)健康标準。
護士執業(yè)注冊申請，應當自通過護士執業(yè)資格考試之日起3年内提出；逾期提出申請的(de)，除應當具備前款第（一）項、第（二）項和(hé)第（四）項規定條件(jiàn)外，還應當在符合國務院衛生主管部門規定條件(jiàn)的(de)醫療衛生機構接受3個(gè)月(yuè)臨床護理(lǐ)培訓并考核合格。
護士執業(yè)資格考試辦法由國務院衛生主管部門會(huì)同國務院人(rén)事部門制(zhì)定。
第八條　申請護士執業(yè)注冊的(de)，應當向拟執業(yè)地(dì)省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府衛生主管部門提出申請。收到(dào)申請的(de)衛生主管部門應當自收到(dào)申請之日起20個(gè)工(gōng)作日内做出決定，對具備本條例規定條件(jiàn)的(de)，準予注冊，并發給護士執業(yè)證書(shū)；對不具備本條例規定條件(jiàn)的(de)，不予注冊，并書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。
護士執業(yè)注冊有(yǒu)效期爲5年。
第九條　護士在其執業(yè)注冊有(yǒu)效期内變更執業(yè)地(dì)點的(de)，應當向拟執業(yè)地(dì)省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府衛生主管部門報告。收到(dào)報告的(de)衛生主管部門應當自收到(dào)報告之日起7個(gè)工(gōng)作日内爲其辦理(lǐ)變更手續。護士跨省、自治區、直轄市變更執業(yè)地(dì)點的(de)，收到(dào)報告的(de)衛生主管部門還應當向其原執業(yè)地(dì)省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府衛生主管部門通報。
第十條　護士執業(yè)注冊有(yǒu)效期屆滿需要繼續執業(yè)的(de)，應當在護士執業(yè)注冊有(yǒu)效期屆滿前30日向執業(yè)地(dì)省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府衛生主管部門申請延續注冊。收到(dào)申請的(de)衛生主管部門對具備本條例規定條件(jiàn)的(de)，準予延續，延續執業(yè)注冊有(yǒu)效期爲5年；對不具備本條例規定條件(jiàn)的(de)，不予延續，并書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。
護士有(yǒu)行(xíng)政許可(kě)法規定的(de)應當予以注銷執業(yè)注冊情形的(de)，原注冊部門應當依照(zhào)行(xíng)政許可(kě)法的(de)規定注銷其執業(yè)注冊。
第十一條　縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府衛生主管部門應當建立本行(xíng)政區域的(de)護士執業(yè)良好記錄和(hé)不良記錄，并将該記錄記入護士執業(yè)信息系統。
護士執業(yè)良好記錄包括護士受到(dào)的(de)表彰、獎勵以及完成政府指令性任務的(de)情況等内容。護士執業(yè)不良記錄包括護士因違反本條例以及其他(tā)衛生管理(lǐ)法律、法規、規章(zhāng)或者診療技術(shù)規範的(de)規定受到(dào)行(xíng)政處罰、處分(fēn)的(de)情況等内容。
第三章(zhāng)　權利和(hé)義務
第十二條　護士執業(yè)，有(yǒu)按照(zhào)國家有(yǒu)關規定獲取工(gōng)資報酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險的(de)權利。任何單位或者個(gè)人(rén)不得克扣護士工(gōng)資，降低或者取消護士福利等待遇。
第十三條　護士執業(yè)，有(yǒu)獲得與其所從事的(de)護理(lǐ)工(gōng)作相(xiàng)适應的(de)衛生防護、醫療保健服務的(de)權利。從事直接接觸有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質、有(yǒu)感染傳染病危險工(gōng)作的(de)護士，有(yǒu)依照(zhào)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的(de)規定接受職業(yè)健康監護的(de)權利；患職業(yè)病的(de)，有(yǒu)依照(zhào)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的(de)規定獲得賠償的(de)權利。
第十四條　護士有(yǒu)按照(zhào)國家有(yǒu)關規定獲得與本人(rén)業(yè)務能(néng)力和(hé)學術(shù)水(shuǐ)平相(xiàng)應的(de)專業(yè)技術(shù)職務、職稱的(de)權利；有(yǒu)參加專業(yè)培訓、從事學術(shù)研究和(hé)交流、參加行(xíng)業(yè)協會(huì)和(hé)專業(yè)學術(shù)團體的(de)權利。
第十五條　護士有(yǒu)獲得疾病診療、護理(lǐ)相(xiàng)關信息的(de)權利和(hé)其他(tā)與履行(xíng)護理(lǐ)職責相(xiàng)關的(de)權利，可(kě)以對醫療衛生機構和(hé)衛生主管部門的(de)工(gōng)作提出意見和(hé)建議。
第十六條　護士執業(yè)，應當遵守法律、法規、規章(zhāng)和(hé)診療技術(shù)規範的(de)規定。
第十七條　護士在執業(yè)活動中，發現患者病情危急，應當立即通知醫師(shī)；在緊急情況下爲搶救垂危患者生命，應當先行(xíng)實施必要的(de)緊急救護。
護士發現醫囑違反法律、法規、規章(zhāng)或者診療技術(shù)規範規定的(de)，應當及時向開(kāi)具醫囑的(de)醫師(shī)提出；必要時，應當向該醫師(shī)所在科室的(de)負責人(rén)或者醫療衛生機構負責醫療服務管理(lǐ)的(de)人(rén)員報告。
第十八條　護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的(de)隐私。
第十九條　護士有(yǒu)義務參與公共衛生和(hé)疾病預防控制(zhì)工(gōng)作。發生自然災害、公共衛生事件(jiàn)等嚴重威脅公衆生命健康的(de)突發事件(jiàn)，護士應當服從縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生主管部門或者所在醫療衛生機構的(de)安排，參加醫療救護。
第四章(zhāng)　醫療衛生機構的(de)職責
第二十條　醫療衛生機構配備護士的(de)數量不得低于國務院衛生主管部門規定的(de)護士配備标準。
第二十一條　醫療衛生機構不得允許下列人(rén)員在本機構從事診療技術(shù)規範規定的(de)護理(lǐ)活動：
（一）未取得護士執業(yè)證書(shū)的(de)人(rén)員；
（二）未依照(zhào)本條例第九條的(de)規定辦理(lǐ)執業(yè)地(dì)點變更手續的(de)護士；
（三）護士執業(yè)注冊有(yǒu)效期屆滿未延續執業(yè)注冊的(de)護士。
在教學、綜合醫院進行(xíng)護理(lǐ)臨床實習(xí)的(de)人(rén)員應當在護士指導下開(kāi)展有(yǒu)關工(gōng)作。
第二十二條　醫療衛生機構應當爲護士提供衛生防護用(yòng)品，并采取有(yǒu)效的(de)衛生防護措施和(hé)醫療保健措施。
第二十三條　醫療衛生機構應當執行(xíng)國家有(yǒu)關工(gōng)資、福利待遇等規定，按照(zhào)國家有(yǒu)關規定爲在本機構從事護理(lǐ)工(gōng)作的(de)護士足額繳納社會(huì)保險費用(yòng)，保障護士的(de)合法權益。
對在艱苦邊遠地(dì)區工(gōng)作，或者從事直接接觸有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質、有(yǒu)感染傳染病危險工(gōng)作的(de)護士，所在醫療衛生機構應當按照(zhào)國家有(yǒu)關規定給予津貼。
第二十四條　醫療衛生機構應當制(zhì)定、實施本機構護士在職培訓計(jì)劃，并保證護士接受培訓。
護士培訓應當注重新知識、新技術(shù)的(de)應用(yòng)；根據臨床專科護理(lǐ)發展和(hé)專科護理(lǐ)崗位的(de)需要，開(kāi)展對護士的(de)專科護理(lǐ)培訓。
第二十五條　醫療衛生機構應當按照(zhào)國務院衛生主管部門的(de)規定，設置專門機構或者配備專（兼）職人(rén)員負責護理(lǐ)管理(lǐ)工(gōng)作。
第二十六條　醫療衛生機構應當建立護士崗位責任制(zhì)并進行(xíng)監督檢查。
護士因不履行(xíng)職責或者違反職業(yè)道德受到(dào)投訴的(de)，其所在醫療衛生機構應當進行(xíng)調查。經查證屬實的(de)，醫療衛生機構應當對護士做出處理(lǐ)，并将調查處理(lǐ)情況告知投訴人(rén)。
第五章(zhāng)　法律責任
第二十七條　衛生主管部門的(de)工(gōng)作人(rén)員未依照(zhào)本條例規定履行(xíng)職責，在護士監督管理(lǐ)工(gōng)作中濫用(yòng)職權、徇私舞弊，或者有(yǒu)其他(tā)失職、渎職行(xíng)爲的(de)，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第二十八條　醫療衛生機構有(yǒu)下列情形之一的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府衛生主管部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的(de)，根據國務院衛生主管部門規定的(de)護士配備标準和(hé)在醫療衛生機構合法執業(yè)的(de)護士數量核減其診療科目，或者暫停其6個(gè)月(yuè)以上(shàng)1年以下執業(yè)活動；國家舉辦的(de)醫療衛生機構有(yǒu)下列情形之一、情節嚴重的(de)，還應當對負有(yǒu)責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分(fēn)：
（一）違反本條例規定，護士的(de)配備數量低于國務院衛生主管部門規定的(de)護士配備标準的(de)；
（二）允許未取得護士執業(yè)證書(shū)的(de)人(rén)員或者允許未依照(zhào)本條例規定辦理(lǐ)執業(yè)地(dì)點變更手續、延續執業(yè)注冊有(yǒu)效期的(de)護士在本機構從事診療技術(shù)規範規定的(de)護理(lǐ)活動的(de)。
第二十九條　醫療衛生機構有(yǒu)下列情形之一的(de)，依照(zhào)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的(de)規定給予處罰；國家舉辦的(de)醫療衛生機構有(yǒu)下列情形之一、情節嚴重的(de)，還應當對負有(yǒu)責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分(fēn)：
（一）未執行(xíng)國家有(yǒu)關工(gōng)資、福利待遇等規定的(de)；
（二）對在本機構從事護理(lǐ)工(gōng)作的(de)護士，未按照(zhào)國家有(yǒu)關規定足額繳納社會(huì)保險費用(yòng)的(de)；
（三）未爲護士提供衛生防護用(yòng)品，或者未采取有(yǒu)效的(de)衛生防護措施、醫療保健措施的(de)；
（四）對在艱苦邊遠地(dì)區工(gōng)作，或者從事直接接觸有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質、有(yǒu)感染傳染病危險工(gōng)作的(de)護士，未按照(zhào)國家有(yǒu)關規定給予津貼的(de)。
第三十條　醫療衛生機構有(yǒu)下列情形之一的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府衛生主管部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，給予警告：
（一）未制(zhì)定、實施本機構護士在職培訓計(jì)劃或者未保證護士接受培訓的(de)；
（二）未依照(zhào)本條例規定履行(xíng)護士管理(lǐ)職責的(de)。
第三十一條　護士在執業(yè)活動中有(yǒu)下列情形之一的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府衛生主管部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令改正，給予警告；情節嚴重的(de)，暫停其6個(gè)月(yuè)以上(shàng)1年以下執業(yè)活動，直至由原發證部門吊銷其護士執業(yè)證書(shū)：
（一）發現患者病情危急未立即通知醫師(shī)的(de)；
（二）發現醫囑違反法律、法規、規章(zhāng)或者診療技術(shù)規範的(de)規定，未依照(zhào)本條例第十七條的(de)規定提出或者報告的(de)；
（三）洩露患者隐私的(de)；
（四）發生自然災害、公共衛生事件(jiàn)等嚴重威脅公衆生命健康的(de)突發事件(jiàn)，不服從安排參加醫療救護的(de)。
護士在執業(yè)活動中造成醫療事故的(de)，依照(zhào)醫療事故處理(lǐ)的(de)有(yǒu)關規定承擔法律責任。
第三十二條　護士被吊銷執業(yè)證書(shū)的(de)，自執業(yè)證書(shū)被吊銷之日起2年内不得申請執業(yè)注冊。
第三十三條　擾亂醫療秩序，阻礙護士依法開(kāi)展執業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護士，或者有(yǒu)其他(tā)侵犯護士合法權益行(xíng)爲的(de)，由公安機關依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰法的(de)規定給予處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第六章(zhāng)　附　　則
第三十四條　本條例施行(xíng)前按照(zhào)國家有(yǒu)關規定已經取得護士執業(yè)證書(shū)或者護理(lǐ)專業(yè)技術(shù)職稱、從事護理(lǐ)活動的(de)人(rén)員，經執業(yè)地(dì)省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府衛生主管部門審核合格，換領護士執業(yè)證書(shū)。
本條例施行(xíng)前，尚未達到(dào)護士配備标準的(de)醫療衛生機構，應當按照(zhào)國務院衛生主管部門規定的(de)實施步驟，自本條例施行(xíng)之日起3年内達到(dào)護士配備标準。
第三十五條　本條例自2008年5月(yuè)12日起施行(xíng)。